CITA TEXTUAL

PERIODISMO INDEPENDIENTE

Imposible reforma electoral

Democracia Sin Fronteras

Enrique Andrade

@e_andradeg

Apenas un par de días después del 6 de junio y antes de que se enfríen los ánimos de la contienda, se ha anunciado desde Palacio Nacional y por los lideres actuales de Morena en el Congreso que preparan una iniciativa de reforma electoral para ajustar algunas cuestiones relacionadas con las atribuciones del INE, con la existencia de los organismos electorales en los estados y en un caso extremo con la desaparición de los diputados electos por la Vía de representación proporcional también conocidos como Plurinominales, disminuyéndolos o de plano quitándolos.

En primer lugar, desde el aspecto político, vale la pena decir que, para modificar la estructura del INE, quitar a los consejeros actuales o eliminar a los organismos estatales, es necesario reformar el artículo 41 de la Constitución, lo que no solamente se ve difícil sino a partir de lo dicho por distintos grupos parlamentarios incluso afines a Morena esto no será posible.

Desde el aspecto jurídico constitucional estas reformas no se podrían realizar hasta en tanto no concluya el actual proceso electoral, según lo estipula el artículo 105;  lo que sucederá hasta que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación  califique las elecciones y resuelva todas las controversias que se presentaron, lo que previsiblemente ocurrirá para mediados del mes de agosto en el caso de la cámara de Diputados y hasta mediados de Octubre en el caso de las elecciones estatales. Antes de esas fechas no puede haber modificaciones electorales fundamentales.

En lo que se refiere a la propuesta de reducir el numero de diputados de representación proporcional se requeriría reformar el artículo 52 de la Constitución que considera su existencia.  Esta modificación afectaría las bases democráticas del país si se considera que estos diputados son justamente la expresión de los partidos minoritarios y su existencia se remonta al año de 1977 cuando el régimen del partido hegemónico del PRI empieza a considerar la necesidad de que estas voces minoritarias llegaran al Congreso,  justamente así llegan personajes como Heberto Castillo, Ifigenia Martínez, Porfirio Muñoz Ledo y muchos otros que han impulsado cambios importantes para lograr dar cauce a nuestra pluralidad política. En las ultimas elecciones los partidos más beneficiados con estos diputados fueron el PRI, PVEM, el PT y MC, es decir algunos de los aliados de Morena se verían muy afectados con esta reforma, por lo que se ve muy difícil que realmente transite.

Además, justamente en estos diputados fue en donde ahora mediante acciones afirmativas se postularon gracias a la sentencia de inclusión del Tribunal Electoral representantes de grupos hasta ahora marginados políticamente como los de la comunidad LGTB, afro mexicanos y mexicanos residentes en el extranjero, que serán 10, por lo que su disminución o desaparición afectaría de forma directa a este grupo.

Después del proceso electoral ya con la nueva legislatura es probable que se insista en dos cuestiones, una reforma a nivel constitucional que elimine a los organismos públicos locales y otra que reduzca las facultades del INE para emitir nuevos criterios durante el proceso electoral, la verdad es que ninguna de las dos haría falta en estos momentos y lo que sería deseable es que lo que ahora se logró con acciones afirmativas temporales del Tribunal Electoral para darle voz a los grupos su representados, se puedan establecer estas cuotas mediante modificaciones legales definitivas.